光伏发电市场监管再添“硬指标”

近日，国家能源局发布2016年各地区光伏发电市场环境监测评价结果(试评)显示，宁夏以及甘肃部分地区为红色，天津、四川、云南等地为橙色，江西、山东、河南等地为绿色。其中，绿色表示市场环境较好，橙色表示市场环境一般，红色表示市场环境较差。

据悉，为推动光伏发电建设运营环境不断优化，引导企业理性投资，促进光伏产业健康有序发展，国家能源局正研究建立光伏发电市场环境监测评价机制，监测评价对象为普通光伏电站和领跑基地项目，不含光伏扶贫村级电站和分布式光伏系统。

国家能源局有关负责人表示，监测评价结果是国家调整完善光伏行业管理政策、引导太阳能资源有序开发的重要依据，根据评价结果进行分类指导和差异化管理，将按季度统计发布动态监测数据。

记者了解到，该评价体系统筹考虑各地区开发市场环境和投资运营风险，由竞争力和风险两类评价指标组成，评价结果分为绿色、橙色和红色三个等级。竞争力评价指标包括土地条件、地方**服务、电网企业服务、国家度电补贴强度、竞争性配置项目补贴平均降幅和地方**补贴力度等六项指标。风险评价指标包括弃光程度、市场消纳风险和全额**性收购政策落实程度等三项指标。

据透露，评价结果为红色的地区，原则上在发布监测评价结果的当年暂不下达其年度新增建设规模(国家已明确的特高压外送通道配套建设的新能源基地除外);评价结果为绿色的地区，将按规划**其光伏电站开发规模并视情予以适度支持，地方**和企业可有序安排投资建设。评价结果为橙色的地区，在**能源主管部门商有关方面提出有效措施**改善市场环境的前提下，可视情安排不超过50%的年度规划指导规模。