近日，由于在建工程规模过大，剩余年度建设指标远远满足不了项目投产需求，辽宁发改委发布关于当前光伏项目建设投资风险监测预警的通知(以下简称“通知”)。据了解，截止10月底，辽宁省光伏累计投产169万千瓦，2017年建设规模指标已占用30万千瓦以上，规模内指标仅余不足20万千瓦。通知指出，拟自2018年起取消试行近两年的“先建先得”纳入指标政策，将全省年度光伏建设指标全部用于贫困县脱贫攻坚。通知还强调，省电力公司应暂停受理拟占用年度建设指标的项目电网接入申请，待相关政策调整后再**受理。
简而言之，就是由于光伏电站规模扩张过快，辽宁省的年度建设指标已经不够用了，所以暂停受理拟占用年度建设指标的项目电网接入申请。如此一来，建成的光伏项目或将面临项目并网无指标风险。
众所周知，近年来的补贴下调政策使得一拨又一拨的*装潮成为了光伏行业的主旋律。2017年前三季度，我国光伏新增装机已达到43GW，累计光伏装机达1.2亿千瓦。规模的不断扩张在促进行业发展的同时也带来了很多问题，其中*让人头疼的莫过于弃光限电了。辽宁省此次发布的光伏项目建设投资风险监测预警，或许正为当下*热的光伏市场敲响了警钟。
自2014年前后行业回暖以来，光伏颇受弃光限电问题的困扰。所谓弃光，即建设好的光伏电站由于无法并网，使得所发的光伏电量被弃用的现象。发生弃光限电的原因有很多，一方面是由于光伏电站规模扩张过快，电网建设没有跟上步伐，过多的接入光伏电量会对电网的稳定性提出挑战;另一方面是由于当地的电力需求有限，光伏电量又难以输送到周边地区，这就形成了大量的弃光现象。
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