近年来，中国电动汽车快速发展，2016年中国新能源汽车销售量约50.7万辆，销售量****。目前保有量达到109万辆，占**保有量的一半以上，今年销售量可能会突破70万辆。
中国电动汽车产业发展始终坚持以**为主导，通过财政补贴和其他多种鼓励制度，充分调动了相关产业的积极性，解决电动汽车发展过程中的集中性问题，包括发展初期的成本和充电设施的问题。
**坚持产业规划发展，多种政策支持下电动汽车规模化发展，通过技术进步不断降低成本。而不断修正的鼓励政策则是中国新能源汽车发展的制度**。
今年9月底，国家工息部、财政部、商务部、****、质检总局联合公布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，“双积分”政策将于2018年4月1日起开始实施。暂定2018年只统计不处罚，2019年、2020年开始对不达标企业进行处罚。
双积分政策主要包括两部分，一部分是乘用车企业平均燃料消耗量积分，另一部分是乘用车企业新能源汽车积分。
通俗地说，就是国家设定一个油耗的目标值，如果汽车销售的汽车综合油耗超过了目标值，就要接受处罚。同样，汽车生产企业也要承担一定比例新能源汽车的生产任务，2019年度、2020年度，新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%。“双积分”政策规定，积分是可以交易的，负积分的车企可以向积分富余的企业进行自由购买。
与此同时，**对新能源汽车的补贴正逐渐减少，从这个意义上来说，“双积分”政策可以看作是新能源汽车补贴逐渐从**单向补贴转变成车企之间互相补贴。
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