水资源税有望全面铺开 多个细分板块获实质利好

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财政部、税务总局、水利部日前联合发布《扩大水资源税改革试点》通知,从明天起,我国将在北京、四川等九地试点水资源税改革。按照相关规划,水资源税实行从量计征,征税对象为江、河、湖泊(含水库)等地表水和地下水。毫无疑问,原先用水粗放的高耗能企业和特种行业改革后用水成本会上升。

随着经济社会不断发展,水已经成为中国严重短缺的产品和制约环境质量的主要因素。财政部近日消息显示,2017年12月1日起,北京、天津、山西等9省区市实施水资源税改革,开征水资源税后,**征收水资源费。这也是继去年7月1日我国在河北**试点水资源税后,改革试点*次扩围。

事实上,早在2016年7月起在河北省**实施水资源税改革试点,一年多来改革试点运行平稳有序,具备了扩大改革试点的基础和条件。根据三部门日前印发的《扩大水资源税改革试点实施办法》提出,水资源税实行从量计征,征税对象为江、河、湖泊(含水库)等地表水和地下水。

变成“税”是不是意味着负担重了?本次水资源税改革扩围,一个重要原则是税费平移,总体不增加企业和居民正常生产生活用水负担。也就是,与现行水资源费制度相衔接,明确对一般取用水按照实际取用水量征税,并对居民和一般工商业企业税额标准基本没有改变。《办法》还提到,水资源税改革试点期间,水资源税收入全部归属试点省份。

改革后,超计划用水、特种行业用水、超采区地下水税率提高。具体来看,超采区取用地下水税额加征1至4倍;超计划或超定额用水加征1至3倍;对特种行业从高征税;对超过规定限额的农业生产取用水、农村生活集中式饮水工程取用水等从低征税。但据了解,在试点省份的水资源税征收管理中,此次实施办法明确了6项减免税情形。

财政部税政司司长王建凡表示,试点旨在为全面推开改革积累经验,待条件成熟后择机在全国全面推开。此次扩大水资源税改革试点,有利于完善资源有偿使用制度和生态补偿机制,加快建立绿色生产和消费的政策导向。从试点方案来看,它有一定的限额,通过逐渐改变用水方式,达到资源节约的目的。

尤其是体现了在对一些地方超采地下水的保护措施,通过这样的一个改革措施,我们进一步强化经济杠杆,来引导合理利用水资源,尤其是地下水资源的超采。高耗水行业水资源利用成本大幅增加,倒逼企业调整生产用水方式,主动加大节水设备投入力度,提高水资源综合利用水平,减少生产耗水量。

考虑到征税后对企业的约束机制进一步增强,将促使企业加大节水投入,主动采取措施减少用水量、调整用水结构和转变用水方式。与新政落地相对应的,则是污水处理板块节节攀升的良好态势。公开资料显示,连日来,板块内共有29只概念股呈现大单资金净流入态势,晨鸣纸业、方大特钢、格林美、中环环保、东江环保和创业环保等行业翘楚股累计**已超过2.98亿。

一个显著的特征则是,水资源税差异化征收将利好再生水行业、工业废水零排放行业和农业节水行业。东北证券预测,水资源税范围逐渐扩大至全国各地,可以使得水价成本上升倒逼高耗水企业加大水污染*理并采用节水措施,带来污水处理技术与节水的需求,同时随着政策的推进将大幅增强节水市场的景气度。

可以预见,未来企业将努力提高用水效率,钢铁等高耗水企业加大节水投入,配备污水处理和水循环利用设施,将处理后的中水循环使用。在此形势下,通过污水处理以及节水和水循环利用,将在高耗水行业的提效降费中起到重要的作用,相关的污水处理以及节水企业也将因此受益。

投稿作者: mobile_944671
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